ИНСТРУКЦИЯ по организации приема и передачи образовательных комплектов «Smartbox+клавиатура» школьникам субъектов Российской Федерации в рамках благотворительной акции ПАО Сбербанк
- Общая информация о благотворительной акции
Период вынужденного дистанционного обучения школьников весной 2020 года показал актуальность проблемы оснащения домохозяйств компьютерной техникой, необходимой для использования цифровых образовательных ресурсов. По данным Минпросвещения России только
72,4 % школьников имеют персональный компьютер.
ПАО Сбербанк в рамках программы «Цифровая платформа персонализированного обучения», реализуемой
в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 30 января 2019 г. № Пр-118 (далее – Программа), осуществляет развитие Школьной цифровой платформы, которая с 1 сентября 2020 года будет использоваться в не менее 2000 школ 44 регионов России.
Несмотря на то, что платформа не заменяет очного образовательного процесса, а лишь дополняет его и позволяет организовать его в персонализированной модели образования, ее использование требует не только наличие соответствующей компьютерной техники в школе, но и дома для выполнения заданий на платформе.
В течении марта-апреля более 23 глав субъектов Российской Федерации обратились к Президенту Банку Г.О. Грефу с просьбой оказать содействие с обеспечением школьников возможностями для дистанционного обучения. Однако, разворачивание школьной цифровой платформы показало, что отсутствие техники у детей, в первую очень в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, является главным фактором, препятствующим развития школьной цифровой платформы и модели образования 21 века в целом.
Проведенный АНО «Платформа новой школы» опрос учителей школ, использующих ШЦП, показал, что 38 % из опрошенных отметили отсутствие компьютерной техники у детей как главную сложность. При этом, вопреки прогнозам, неудобство и нежелание работать на цифровых платформах выразили менее 15 % учителей
Ключевая проблема в оснащении домохозяйств компьютерной техникой, особенно в случае наличия двух и более детей в семье, является высокая стоимость комплекта компьютера и монитора (более 20 тыс. рублей за 1 комплект), вместе с тем доступ в интернет или телевизоры имеют 98% домохозяйств в регионах, в которых внедряется ШЦП.
Одновременно с проведением исследований и соцопросов дочерней структурой Сбербанка ООО «Сбердевайсы» активно развивается устройство SmartBox, являющийся по сути медиаплеером для телевизора и предоставляющего помимо медиафункций возможность доступа в интернет и использования различных интернет сервисов.
В этой связи, специалистами Сбербанка и ООО «Сбердевайс» в качестве одного из возможных решений проблемы отсутствия компьютерной техники у детей было предложено использование телевизионного медиаплеера SmartBox, который при наличии доступа к сети Интернет и клавиатуры обеспечивает работу со Школьной цифровой платформой.
Проведенный анализ рынка показал, что разработанное дочерней структурой Сбербанка устройство SmartBox является наиболее подходящим для замены полноценного компьютера для доступа к Школьной цифровой платформе. В комплекте с беспроводной клавиатурой с тачпадом (замена манипулятора типа мышь), SmartBox позволяет учащемуся работать со Школьной цифровой платформой с полной функциональностью.
В этой связи, в условиях высокой потребности уже с 1 сентября не менее 25 тыс. домохозяйств с школьниками в обучении дома с использованием ресурсов ШЦП, социально-ответственной корпоративной политики Сбербанка, а также необходимостью проведения маркетинговых акций по продвижения на рынок школьных устройств продукта SmartBox, было предложено о проведении благотворительной акции по безвозмездному предоставлению школьникам устройств для работы на ШЦП.
- Условия проведения благотворительной акции
Учитывая высокую потребность домохозяйств школьников в таких решениях, Сбербанк принял решение о передаче в рамках благотворительной акции комплектов «SmartBox+клавиатура» с предустановленным доступом на школьную цифровую платформу школьникам, обучающимся с 1 сентября 2020 года на платформе и имеющим потребность в компьютерной технике.
Общее количество передаваемых комплектов было рассчитано на основании информации, представленной регионами, и составляет 25 000 комплектов устройств
Сроки реализации проекта: передача 25 000 устройств субъектам РФ до 01 сентября 2020 года.
- Требования участникам Благотворительной акции
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, гарантируют выполнение следующих обязательств, при получении и передачи образовательных комплектов обучающимся:
- комплектами технических средств будут обеспечены обучающиеся государственных и (или) муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории __________________ (наименование субъекта Российской Федерации), реализующих с 1 сентября 2020 года образовательные программы основного общего образования с использованием ШЦП (далее – школы), не имеющие по месту их проживания личных персональных компьютеров, планшетов или иных технических устройств позволяющих осваивать образовательные программы посредством использования ШЦП (далее – нуждающиеся);
- нуждающиеся, которым будут переданы комплекты технических средств, обеспечены телевизорами с выходами HDMI, и (или)VGA, и(или) DVI, и сетью Интернет по месту своего проживания;
- при обеспечении нуждающихся комплектами технических средств приоритет отдается группам нуждающихся, обучающимся в одном классе, с целью более эффективного использования ШЦП в образовательном процессе;
- каждой школе передается не более одного комплекта технических средств для обеспечения школьной библиотеки в каждой организации, при этом гарантируется, что в школе обеспечены условия для их целевого и эффективного использования, в том числе наличие телевизоров с выходами HDMI, и (или)VGA, и(или) DVI, и сетью Интернет;
- в целях организационно-технического обеспечения приема и передачи образовательных комплектов в субъекте Российской Федерации определяется организация, подведомственная органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере образования, уполномоченная на прием предоставляемых ПАО Сберабанк образовательных комплектов и их последующую передачу нуждающимся (далее – региональный оператор);
- информация о региональном операторе, а также количестве образовательных комплектах, предназначенных для передачи обучающимся и в школьные библиотеки, направляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации официальным письмом в адрес ПАО Сбербанк;
- в установленном порядке обеспечивается соблюдение федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», включая сбор согласий на обработку персональных данных нуждающихся и (или) их родителей (законных представителей) с правом передачи их третьим лицам в рамках подготовки отчетной документации об обеспечении нуждающихся комплектами технических средств.
- Часто задаваемые вопросы
- Подлежат ли налогообложению региональный оператор, образовательная организация или обучающийся (его родители или законные представители) в связи с получением имущества по договору целевого пожертвования?
Ответ:
Не подлежат.
Денежные средства (имущество), полученные по договору дарения (пожертвования), для целей налогообложения прибыли признаются внереализационным доходом на дату поступления денежных средств в кассу учреждения или на его лицевой (банковский) счет (п. 8 ч. 2 ст. 250, пп. 2 п. 4 ст. 271 НК РФ). Сумма денежных средств, полученных учреждением по договору пожертвования и используемых в указанных жертвователем целях, не облагается налогом на прибыль (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).
Некоммерческие организации, поименованные в статье 582 ГК РФ, получающие пожертвования в общеполезных целях на осуществление уставной некоммерческой деятельности на основании нормы пункта 2 статьи 251 НК РФ не учитывают полученные доходы при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
В отношении налога на доходы физических лиц перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы, содержится в статье 217 НК РФ. Так, пунктом 8.2 статьи 217 НК РФ предусмотрено освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц сумм выплат в виде благотворительной помощи в денежной и натуральной формах, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о благотворительной деятельности зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями.
- Должен ли региональный оператор осуществить постановку на баланс образовательных комплектов перед их передачей образовательным организациям или обучающимся?
Ответ:
Нет, не должен. Региональный оператор может принять имущество на ответственное хранение, после чего осуществить передачу получателям в соответствии с условиями договора целевого пожертвования. Также не исключаются иные формы оформления действий по передаче имущества конечным получателям, удобные для регионального оператора.
- На основании каких документов образовательные комплекты передаются учащимся общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы с использованием ШЦП?
Ответ:
Передача образовательным организациям, с последующей передачей образовательных комплектов физическим лицам, осуществляется на основании договора пожертвования (примерная форма договора вместе с актом прилагается).
Передача напрямую физическим лицам и (или) образовательным организация без условия о дальнейшей передачи может быть оформлена актом приема-передачи (примерная форма прилагается).
- Что включает в себя приемка образовательных комплектов по ассортименту и качеству?
Ответ:
Приемка осуществляется согласно п. 2 Порядка приема-передачи Имущества (Приложение № 2 к Договору целевого пожертвования) и включает в себя:
- • проверку количества поступивших товаров, их качества и комплектности;
- • оформление приемки соответствующими документами.
В начале приемки необходимо убедиться в соответствии характеристик товара (наименования, количества, цены и др.) данным транспортных и сопроводительных документов с данными Договора целевого пожертвования. Приемка товаров производится в точном соответствии с сопроводительными документами, удостоверяющими качество и комплектность поставленных товаров (технический паспорт, сертификат, счет-фактура, спецификация и т. п.).
- Предусмотрено ли гарантийное обслуживание образовательных комплектов, в течение какого времени и как оно будет осуществляться?
Ответ:
Да. Поставщик предоставляет гарантию на Устройства на период 12 (двенадцать) календарных месяцев с даты подписания Акта приемки-передачи товара обеими Сторонами (далее – Гарантийный срок). На товар, переданный Поставщиком взамен товара, в котором в период Гарантийного срока были обнаружены недостатки, устанавливается Гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененный.
Гарантийное обслуживание Устройств, связанное с устранением механических или производственных дефектов, осуществляется в соответствии с гарантийной политикой и проводится в сервисных центрах Поставщика. Дефект признается гарантийным на основании заключения сервисного центра Поставщика. Поставщик гарантирует качество Устройств в соответствии с условиями, указанными в Договоре поставки между жертвователем и Поставщиком.
Поставщик осуществляет замену и/или ремонт поставленного товара в рамках Гарантийного срока в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с момента регистрации обращения Покупателя (или его уполномоченного представителя) в авторизованном сервисном центре Поставщика
О наступлении гарантийного случая пользователи уведомляют образовательную организацию, которая в свою очередь передает эту информацию региональному оператору, региональный оператор в рамках исполнения обязательства по пункту 3.3.1 Договора целевого пожертвования информирует Жертвователя о всех неисправностях образовательных комплектов на протяжении 12 месяцев с момента подписания Акта приема-передачи товара (период гарантийного обслуживания). Пользователи должны быть проинформированы о порядке осуществления гарантийного обслуживания.
- Будет ли осуществляться техническая поддержка по использованию образовательных комплектов и работе на ШЦП?
Ответ:
Да, техническая поддержка конечных пользователей образовательных комплектов по вопросам, связанным с их подключением, активацией, а также работой на ШЦП в сети интернет (https://newschool.pcbl.ru/), осуществляется посредством организации Колл-центра, доступ к услугам которого осуществляется по номеру телефона – 900.
- Передаются ли образовательные комплекты обучающимся в дар (бессрочно и на безвозмездной основе) или подлежат возврату после завершения обучения нуждающегося обучающегося в образовательной организации?
Согласно положениям Договора целевого пожертвования обучающиеся получают в собственность образовательные комплекты исключительно для целей обучения на ШЦП. При этом по условиям Соглашения о сотрудничестве между правительством Региона, Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» и Автономной некоммерческой организацией содействия внедрению в общеобразовательной школе инновационных образовательных технологий «Платформа новой школы» срок целевого использования нуждающимися переданных образовательных комплектов должен быть не менее одного учебного года (2020/2021) с момента получения образовательных комплектов. Таким образом, образовательные комплекты передаются на безвозмездной основе обучающимся, которые от одного учебного года и более будут осуществлять обучение на ШЦП, без условия о возврате.
- Могут ли образовательные комплекты перераспределяться между обучающимися?
Условия Договора целевого пожертвования не предполагают перераспределение образовательных комплектов между обучающимися, поскольку образовательные комплекты передаются в собственность. При этом на основании ст. 582 ГК изменение целевого назначения, а также иных условий, относящихся к предмету пожертвования, допускаются с согласия жертвователя.